События 22 ноября в истории Ярославской области:

1785 год

В Ярославле избрана первая Городская дума во главе с городским головой (по реформе местного управления императрицы Екатерины II)

Первый документ, определивший права горожан и деятельность органов городского самоуправления - "Грамота на права и выгоды городам Российской империи" - введен императрицей Екатериной II 21 апреля 1785 г. Всё население городов разделялось на шесть разрядов: а) "настоящие городские обыватели" (владельцы недвижимых имуществ); б) купцы трех гильдий; в) ремесленники; г) иногородние и иностранные гости; д) "именитые граждане" (люди с высшим образованием и крупные собственники); е) "посадские", жившие промыслами или работой. Главным органом городского общества являлось Собрание городских обывателей, в состав которого входили только те, кто обладал высоким имущественным цензом. Собиралось оно один раз в три года и избирало из своей среды распорядительный орган самоуправления - общую городскую думу, состоявшую из городского головы и гласных. Гласные избирались раздельно шестью разрядами городских обывателей. Её постоянным исполнительным органом являлась шестигласная дума (по одному представителю от каждого разряда), собиравшаяся не реже одного раза в неделю. В Ярославле общая Городская дума во главе с городским головой - купцом Андреем Александровичем Барсовым - была избрана 11 ноября 1785 г. В ведение этой думы входило решение ряда вопросов городского управления, за исключением сословного суда и надзора за сбором государственных податей. Для ведения хозяйственной деятельности формировался бюджет, основанный на отчислении 1% от казённой продажи вина, гильдейских сборах, штрафах, мелких налогах. Компетенция думы была ограниченной и недостаточно точно определенной, реальная власть в городах находилась в руках городничих, полиции и местных чиновников, назначаемых губернаторами. При Павле I городские думы в их первоначальном виде были упразднены. Шестигласные думы стали называться просто городскими. В Ярославле такое переименование произошло в марте 1813 г. Во второй половине XIX в. результате отмены крепостного права был сделан шаг к становлению гражданского общества, а организация самоуправления оставалась сословной. Были проведены земская реформа, а затем и реформа городского самоуправления, объявленная с утверждением Александром II 16 июня 1870 г. Городового положения. Согласно ему избирательное право, как активное, так и пассивное, предоставлялось каждому городскому обывателю, к какому бы сословию он ни принадлежал, если он был русским подданным, имел не менее 25 лет от роду и владел в пределах города какой-нибудь недвижимой собственностью или же уплачивал в пользу города сбор со свидетельств: купеческого, промыслового, на мелочной торг (лицензию на право мелкой торговли) и т. п. В итоге каждый, кто владел хоть крошечным домиком, кто в качестве торговца или ремесленника платил в пользу города, - пользовался правом не только избирать, но и самому быть избранным в гласные. Выборы проходили раз в четыре года. Городская дума являлась распорядительным органом и избирала из своего состава исполнительный орган - городскую управу в составе городского головы и членов управы. Городской голова утверждался в должности губернатором или министром внутренних дел (в зависимости от ранга города). Он, как правило, занимал руководящее место не только в управе, но и являлся также председателем думы. Первое заседание Ярославской городской думы, в которую было избрано 66 гласных, состоялось 16 марта 1871 г. Городскую управу избрали в составе четырёх членов и пятерых кандидатов. Городским головой стал купец Рафаил Иванович Кокуев. В ведении городского самоуправления было благоустройство города, народное образование, здравоохранение, благотворительные заведения, попечение о развитии торговли и промышленности. С 1 июня 1892 г. было введено новое Городовое положение, которое значительно урезало избирательное право для горожан, заменив налоговый ценз имущественным. В Ярославле, например, имели право участвовать в выборах только владельцы недвижимости ценой не ниже, чем 1000 руб. что привело к сокращению числа избирателей до 1% от всего населения города. Сокращено было и число гласных (примерно в 2 раза). Произошли также изменения во внутреннем устройстве органов городского управления. Если Городовое Положение 1870 г. во многом напоминало тот порядок, который существовал в городах Западной Европы, то законы 1890-1892 гг. внесли такое ограничение избирательного права и такое вмешательство со стороны администрации, каких не знало в то время ни одно цивилизованное государство. Общественный подъём 1904-1905 гг. поставил вопрос о преобразовании всего государственного строя на конституционных началах. Последняя в дореволюционное время попытка

повысить роль самоуправления в государстве была предпринята Временным правительством. Реформа в основном была завершена: усовершенствованы городские выборы на демократических началах, пересмотрено действовавшее Городовое положение с устранением опеки и подавления самостоятельности городского самоуправления, решены вопросы улучшения городских финансов и кредита для городов. Структура городского самоуправления с небольшими изменениями просуществовала до 1918 г. В феврале 1918 г. городская управа в Ярославле была ликвидирована. 

Журналы Ярославской городской думы за 1871 год. Ярославль, 1877. 172, XVIII с.

Речь ярославского городского головы И. А. Вахромеева, произнесенная в заседании Городской Думы 21 апреля 1885 года, в день столетнего юбилея Городовой Грамоты. Ярославль, 1885. 34 с.

Марасанова В. М. Местное управление в Российской империи (на материалах Верхнего Поволжья). М., 2004. 215 с.

Рябков Д. Н. Эволюция системы городского самоуправления в России в конце XVIII - начале XX вв. // Путь в науку. Ярославль, 2005. Вып. 10. С. 82-86.

Марасанова В. М. Городская власть Ярославля: вехи истории // 20 лет в интересах города. Ярославль, 2014. С. 2-5.

Шильникова И. В. Городское самоуправление (Дума, Управа, головы) // Яркипедия

Дата обновления: 22.11.20.

1924 год

Организовано ярославское спортивное общество «Динамо» (ныне — ОО «Ярославское отделение общества “Динамо”»)

«Динамо» — первое в СССР добровольное спортивное общество.

18 апреля 1923 г. решением учредительного собрания военнослужащих и сотрудников ГПУ НКВД РСФСР было создано Московское пролетарское спортивное общество «Динамо». 8 октября 1924 г. ОГПУ приняло решение о создании таких обществ в других городах. Девиз — «“Динамо” — сила в движении» предложил писатель Максим Горький, активно поддерживавший развитие общества.

В Ярославле предшественник общества «Динамо» был организован 28 февраля 1924 г. Сначала он именовался клубом «Красный гладиатор» при политизоляторе ГПУ и губернском изоляторе специального назначения в Коровниках. Организаторами клуба стали А. А. Колесников — председатель правления, Гуськов — секретарь и Ясель — казначей. В члены клуба записалось 23 человека. На первом собрании «Красного гладиатора» приняли постановление: оборудование произвести за счёт личных средств записавшихся; бюджет создать отчислением из их жалования: «за март 1924 г. — по 1 рублю, вступительных взносов — по 5 копеек и ежемесячных членских взносов — по 20 копеек золотом».

В клубе культивировалось два вида спорта — французская борьба и гиревой спорт. Руководил занятиями на общественных правах Соломон Рувимович Блакнштейн. В 1929 г. он был зачислен на штатную должность инструктора физкультуры уже образовавшегося общества «Динамо», где проработал до 1960 г.

Клуб «Красный гладиатор» был первой спортивной организацией в органах ОГПУ Ярославля, и по его примеру было решено организовать спортивную борьбу в других учреждениях и подразделениях.

22 ноября 1924 г. состоялось организационное собрание членовучредителей Ярославского пролетарского спортивного общества «Динамо». Учредителями были Василий Васильевич Винокуров (начальник ярославского ОГПУ), Франц Петрович Ровицкий (командир взвода), Алексей Александрович Булыгин (помощник коменданта политизолятора), Павел Васильевич Кротов (командир дивизии ОГПУ), Бенгард Михайлович Коган (советский служащий, инструктор физкультуры) и Густав Иосифович Давин (надзиратель политизолятора). Этот день считается официальной датой организации общества «Динамо» в Ярославле. В Уставе сформулирована цель общества: «…использование всех рациональных средств физической культуры, направленных к физическому воспитанию, оздоровлению, укреплению и развитию своих членов». Для достижения этих целей общество планировало оборудовать помещения и площадки для занятий; организовывать занятия во всем видам «физических упражнений, механического спорта и теории физкультуры», проводить спортивные игры, состязания и «спортивно-гимнастические выступления», массовые гуляния, экскурсии; «принимать участие в местных, междугородних, республиканских и международных состязаниях и спортивных праздниках». 

Архивные документы свидетельствуют, что в 1925 г. в общество входило 147 человек.

Вновь образованное общество продолжало работу по стрелковому спорту, французской борьбе (сейчас она именуется классической) и гиревому спорту.

Постановлением ЦИК СССР от 22 июля 1937 г. общество было награждено орденом Ленина.

В 1937 г. при ярославском Добровольном спортивном обществе «Динамо» образован футбольный клуб. «Динамо» (Ярославль) — чемпион Ярославской области в 1945, 1946, 1947 и 1948 гг. Команда представляла Ярославскую область в чемпионате СССР по футболу. Последнее упоминание о футбольном клубе относится к 1953 г.

Через два года — 1939 г. — название «Пролетарское спортивное общество» было изменено и стало «Всесоюзным физкультурно-спортивным ордена Ленина обществом “Динамо”».

Ярославское «Динамо» воспитало много спортсменов, побеждавших на различных спортивных соревнованиях.

В год празднования 100-летия — 2023 г. — общество «Динамо» подарило ярославским школьникам поездку в Москву на волейбольный матч «Динамо» (Москва) — «Зенит» (Санкт-Петербург). 27−28 апреля в Ярославле прошли соревнования коллективов «Юный динамовец» Ярославского регионального отделения по нормативам комплекса ГТО.

Источники

ГАЯО. Ф. Р-154. Оп. 1. Д. 119. Устав Ярославского пролетарского спортивного общества «Динамо». 1924−1925 гг.

Литература

Руководство для районных ячеек пролетарских спортивных обществ «Динамо» / Центр. совет пролет. спорт. об-в «Динамо». — Москва : Типолитогр. им. Воровского, 1931. — 210 с. Чуркин, М. В. Футбольный Ярославль. 1958 год / М. В. Чуркин. — Ярославль : Изд. газ. «Юность», 1958. — С. 7.

Обществу — поддержка государственная // Городские новости. — 1996. — 8−15 мая. — С. 7. 

Дата обновления: 14.11.24.